Qu’est-ce que la mondialisation? Quel est son impact
sur le prolétariat et les peuples opprimés dans le monde?
Le terme “mondialisation” est devenu à la
mode suite à la très longue crise qui a commencé au début des années 1970, et
il est particulièrement en vogue depuis 1980.
Le phénomène de mondialisation
devrait être approché sous deux angles à la fois : primo, ce qu’il représente
réellement, et secundo, ce qu’il est censé devenir.
Si l’on veut comprendre l’essence même du
processus, il est nécessaire de tenir compte des sept aspects suivants:
1. L’expansion sans précédent des rapports capitalistes
de production à l’échelle mondiale.
2. L’internationalisation de la production accompagnée d’une circulation
croissante des investissements directs à l’étranger (IDE).
3. L’apparition d’une nouvelle division internationale du travail
et l’importance croissante d’un marché mondial de l’emploi.
4. La mondialisation de la finance ou l’accroissement des marchés financiers
internationaux dans des proportions étonnantes;
5. L’interdépendance croissante à l’échelle mondiale des différentes
économies;
6. Les limites de la mondialisation, l’accroissement du protectionnisme
et l’apparition de blocs commerciaux;
7. L’impact de la mondialisation sur le prolétariat, les opprimés et les
nations du monde entier, ce qui définit les tâches de la classe ouvrière.
1. Expansion internationale des rapports de production capitalistes
En premier lieu, la mondialisation signifie la mondialisation du capitalisme,
c’est-à-dire l’extension des rapports capitalistes de production,
des valeurs et de l’éthique capitalistes à de nouvelles sphères et à des
régions de plus en plus vastes du monde.
Le capitalisme, comme l’expliquait Marx, montre une tendance constante
à l’expansion.
En fait, lorsque Marx et Engels ont écrit Le Manifeste du
Parti communiste, le capitalisme en était toujours à ses débuts dans la plus
grande partie de la planète.
Ce n’était un système socio-économique dominant
que dans certaines parties de l’Europe occidentale: en Grande-Bretagne
et en Belgique.
Le capitalisme se développa ensuite en Allemagne, où c’étaient
encore des rapports précapitalistes qui prévalaient; le Japon en était toujours
à un stade féodal et l’Amérique était entrée dans la phase naissante du
capitalisme.
Mais durant le dernier quart du XIXe siècle, on a assisté à un
développement phénoménal du capitalisme.
Le capitalisme industriel s’est très vite étendu aux Etats-Unis, en
Allemagne, en France et en Scandinavie (Norvège, Suède, Danemark, Finlande et
Islande) et il a ouvert le reste du monde au commerce capitaliste.
Cependant,
malgré la rapidité de l’expansion du capitalisme et du commerce mondial
au cours de la période allant des années 1870 à la Première Guerre mondiale,
le système des usines n’a été une caractéristique dominante qu’en
Allemagne occidentale et centrale, au Nord-Est des Etats-Unis, et dans certaines
parties de l’Europe orientale et centrale.
Alors qu’en 1880, en Amérique,
50% de la population dépendait de l’agriculture, dans la plupart des pays
d’Europe, c’était la majorité des gens qui y était encore occupée.
Dans les pays relativement industrialisés comme les Etats-Unis et l’Allemagne,
un tiers de la population travaillait toujours dans l’agriculture au moment
de la guerre.
En 1929, lorsque l’Amérique et le reste de la planète ont
été ébranlés par la seconde Grande Dépression, un Américain sur quatre était
toujours fermier.
Ceci constitue un terrible contraste avec la situation du
milieu des années 1970; alors qu’un Américain sur vingt-huit seulement
vivait de l’agriculture (environ 3,7% de la population totale), aujourd’hui,
seul un Américain sur cinquante est encore fermier (exactement 2%).
Cela montre comment le capitalisme s’étend sans cesse vers de nouvelles
zones en démantelant toutes les formes précapitalistes de production.
Le cas du Japon illustre sans doute encore mieux ce phénomène.
En 1900,
le Japon n’occupait qu’un demi-million d’ouvriers dans ses usines.
En 1935, leur nombre était passé à 5,9 millions.
Même à la veille de la Seconde
Guerre mondiale, 50% de la population japonaise était toujours employée dans
l’agriculture et la pêche.
Aujourd’hui, ces chiffres ont été ramenés
à une proportion négligeable de la population.
Une expansion aussi rapide des
rapports capitalistes de production via la transformation de l’agriculture,
des services, du secteur ménager, etc., n’a pas tardé à se produire dans
tous les pays capitalistes.
Le capitalisme transforme la société tout entière en une gigantesque place
de marché.
Tout particulièrement à l’époque du capitalisme monopoliste,
le mode capitaliste de production conditionne et remodèle les besoins de l’individu,
de la famille et, partant, de toute la société.
Il convertit chaque produit
du travail humain en produit de consommation.
Il crée, de cette façon, un marché
universel.
En premier lieu, le capitalisme monopoliste convertit la production
totale de marchandises en biens de consommation; ensuite, il transforme une
gamme sans cesse croissante de services en autres biens de consommation; et
finalement, il invente et introduit de nouveaux produits et services dont certains
deviennent indispensables, étant donné que toutes les alternatives ont été systématiquement
détruites suite aux changements de la vie moderne.
Le temps de loisirs est devenu
lui aussi tributaire du marché.
Parcs récréatifs, extravagances spectaculaires
en matière de distraction, voyages organisés, salons de massage et de beauté,
motels, hôtels, restaurants, réseaux de télévision par satellite, moyens d’information
sous contrôle impérialiste et autres services pourvoient à toute une série de
besoins croissants (dont la plupart ont été provoqués artificiellement) chez
les gens. Par conséquent, l’industrialisation de l’alimentation et
des autres produits nécessaires au ménage, le développement de l’entretien
ménager moderne et des industries de services, et la récupération du travail
ménager non payé sous forme de travail dans des usines, bureaux, hôpitaux, lavoirs,
boutiques de vêtements, magasins de détail, restaurants, etc., tout cela mène
à une totale dépendance de toute vie sociale vis-à-vis des marchés.
Même pour
le travail envers les jeunes, les personnes âgées, les malades et les handicapés,
ou pour les distractions, l’amusement et la sécurité, on est obligé de
dépendre du marché.
Et il n’y a pas que les besoins en matériel et en services
à être canalisés par le marché.
Même les schémas émotionnels de la vie passent
également par là, aujourd’hui.
Dans la plupart des pays industriels, on a assisté, au cours de ce siècle
et plus spécialement dans la période qui a suivi la Seconde Guerre mondiale,
à l’incorporation à grande échelle des femmes dans la main-d’oeuvre
salariée.
Par exemple, en Grande-Bretagne, en 1851, moins de cent femmes étaient
employées de bureau, ce qui représentait moins de 0,1% de l’effectif total
des employés. En 1961, toujours en Grande-Bretagne, ce taux de participation
féminine atteignait les deux tiers.
Aux Etats-Unis, en 1900, les trois quarts
des 900.000 employés étaient des hommes et seulement 200.000 étaient des femmes.
En 1970, il y avait plus de dix millions de femmes employées constituant environ
les trois quarts des employés!
On assiste donc à un transfert partiel du travail
en provenance du domaine ménager non capitaliste vers les relations capitalistes.
Les chaînes de restaurants fast-food ont quasiment étendu leurs tentacules à
toute la planète, y compris la Chine, l’Europe de l’Est et les républiques
de l’ancienne Union soviétique. McDonald, Pizza Hut, Kentucky Fried Chicken
ont même fait leur entrée dans un pays comme l’Inde.
Ces chaînes, combinées
à l’invasion à grande échelle du marché par les boissons non alcoolisées
et l’eau minérale, ont modifié les habitudes alimentaires des pays industrialisés
et des classes aisées des pays du tiers-monde.
L’importance de cette transformation
peut être jugée à partir des chiffres de consommation de boissons aux Etats-Unis
pour le début des années 1990.
Les boissons gazeuses non alcoolisées constituent
25% de cette consommation; la bière atteint 12%; le lait 15%; le café 11%; les
jus de fruits 6%; les autres boissons 12%; alors que l’eau potable du robinet
ne constitue que 19% du volume bu aux Etats-Unis.
En contraste avec ces chiffres,
l’eau représente 97% de la consommation en boisson des gens du tiers-monde.
C’est pourquoi Coca Cola, Pepsi Cola et d’autres ont mis au point
des stratégies commerciales agressives en vue de provoquer certains changements
substantiels dans les normes de consommation dans le tiers-monde.
En dehors de l’expansion du marché domestique, deux facteurs supplémentaires
ont contribué au développement du capitalisme sur le plan mondial : (a) l’accroissement
des exportations de marchandises et de capitaux outre-mer et (b) sa pénétration
au sein des plantations, des industries pétrolières et autres industries d’extraction
dans les colonies, les semi-colonies et les pays dépendants.
(a) L’exportation de biens et de capitaux en direction des marchés
d’outre- mer s’est également développée très rapidement à partir des
années 1870.
Durant la période située entre 1880 et 1913, on a assisté à la
croissance la plus rapide de tous les temps du commerce mondial, et ce jusqu’à
nos jours.
Il a en effet connu une croissance annuelle de 14%, contre 7% entre
1950 et 1973, 3% entre 1973 et 1987, et une croissance pratiquement nulle au
cours de l’entre-deux-guerres. Cette période (1880-1913) a également connu
une augmentation importante de l’exportation de capitaux, bien que la part
des investissements directs de l’étranger ait été négligeable.
La raison de cet accroissement rapide des exportations de marchandises
et de capitaux durant cette période est à rapprocher de l’ascension du
capital monopoliste suite à la première Grande Dépression de 1873-1895.
Les
marchés nationaux de l’Europe occidentale étaient trop petits pour absorber
l’augmentation massive de production, et ce grâce aux niveaux élevés de
concentration et de centralisation de capitaux et de production qui conduisirent
à l’apparition de gigantesques monopoles nationaux au sein des pays capitalistes.
L’accumulation massive entre les mains des monopoles capitalistes d’une
plus-value devait trouver des débouchés outre-mer à cause de l’exiguïté
des marchés domestiques et de la baisse des taux de profit sur ces marchés.
Par conséquent, si l’on voulait sortir de la crise, au cours de ce dernier
quart du XIXe siècle, il fallait recourir à l’exportation de capitaux financiers
et à la mainmise des marchés extérieurs.
Cela a débouché sur une expansion du capitalisme à l’échelle mondiale
et a amené les différentes économies nationales à ne plus former qu’un
seul marché mondial.
Mais le faible pouvoir d’achat des masses dans les
pays du tiers-monde a constitué (et constitue d’ailleurs toujours à l’heure
actuelle) une entrave à l’expansion rapide du capitalisme.
En dépit de
ces limitations, l’accroissement des exportations de capitaux et de marchandises
dans ces pays ces derniers années a partiellement ouvert de nouveaux secteurs
à la pénétration et l’exploitation du capitalisme.
(b) En envahissant les secteurs des plantations et les industries pétrolières
et extractives, les rapports capitalistes de production se sont étendus à certaines
poches des pays coloniaux, semi-coloniaux et dépendants, et ce, déjà avant la
Seconde Guerre mondiale.
Mais le très faible pouvoir d’achat des masses
de ces pays, la nécessité impérative pour l’impérialisme de préserver les
structures sociales féodales, précapitalistes et autres dans ces mêmes pays
- à la fois pour les maintenir en perpétuel état de dépendance vis-à-vis de
l’impérialisme et pour y contrecarrer toute possibilité de révolution -,
et les craintes et les hésitations des impérialistes à pénétrer dans le secteur
manufacturier de ces pays, tous ces facteurs ont constitué des obstacles plus
que sérieux à l’extension des rapports capitalistes de production dans
les pays du tiers-monde, c’est-à-dire là où vit aujourd’hui la grande
majorité des habitants de cette planète.
Mais l’offensive du capital a transformé ces économies de façon considérable;
des communautés primitives de type tribal ont été démembrées, des sociétés de
type féodal ont été transformées en sociétés semi-féodales, des communautés
entières ont été déracinées et recyclées pour travailler dans les plantations,
dans les mines ou dans la construction; les économies nationales ont été de
plus en plus intégrées à l’économie mondiale; le commerce des affaires,
les assurances, les transports et les communications se sont développés jusqu’à
un certain point.
Et par conséquent, aussi bancals et déformés qu’ils puissent
être, c’est de façon bien tangible que les rapports capitalistes se sont
introduits dans les colonies, les semi-colonies et les pays dépendants, au cours
d’une période coloniale qui s’est poursuivie grosso modo jusqu’au
milieu du XXe siècle.
Et cela a continué même après la fin de la domination coloniale directe,
lorsqu’une nouvelle élite consumériste - une classe de nouveaux riches
et de parvenus - est apparue dans le tiers-monde tant dans les régions rurales
que dans les zones urbaines. Les monopoles impérialistes ont envahi massivement
l’industrie légère des pays du tiers-monde au lendemain immédiat de la
Seconde Guerre mondiale, et ce, grâce aux politiques des import-substitution
adoptées par la plupart des régimes du tiers-monde.
La surcapacité croissante
de l’industrie, la stagnation virtuelle des marchés à domicile après le
sursaut d’après-guerre, l’accumulation massive de surplus dans les
mains des monopoles industriels et banquiers, et la baisse des taux de profit,
ont propulsé le capital impérialiste plus sauvagement encore vers les marchés
du tiers-monde afin d’y chercher des débouchés lucratifs, et ce, dès la
crise économique mondiale qui a commencé à la fin des années 1960 et qui s’est
fait réellement sentir en 1973.
Le capital international a dressé les plans de nouvelles stratégies destinées
à sortir de cette crise de l’après-guerre.
Les fonds accumulés par les
banques ont été prêtés aux gouvernements du tiers-monde dans l’espoir de
rendements garantis, alors que les entreprises industrielles ne pouvaient rembourser
leurs emprunts, à cause des pertes qu’elles subissaient régulièrement.
Le développement dans les pays du tiers-monde du “secteur tertiaire”
devait conduire à un regain d’expansion des rapports capitalistes dans
ces régions.
Des stratégies de “Révolution verte” ont donc été élaborées
afin de trouver des marchés pour leurs tracteurs, moissonneuses-batteuses, machines
en tous genres, pour leurs semences, engrais, pesticides et autres équipements
et fournitures agricoles.
Par conséquent, les rapports capitalistes se sont
étendus jusqu’à certaines poches du secteur agraire.
Le secteur des biens
d’équipement (industrie lourde) - qu’à l’époque, les impérialistes
se refusaient à encourager dans les pays du tiers-monde, par crainte de perdre
leur emprise sur les économies de ces derniers et de les voir s’ériger
en rivaux sur les marchés mondiaux - est devenu un important terrain d’investissements
au cours des années 1980.
Au cours de cette période, des usines entières ont
été déplacées vers certains pays du tiers-monde.
Au nom de la modernisation
et de l’automatisation, un nombre sans cesse croissant d’industries
de biens d’équipement ont été implantées dans ces mêmes pays.
En plus de
l’introduction dans le tiers-monde de marchandises et d’investissements
de capitaux en provenance de l’étranger, le secteur des services a été
forcé lui aussi de s’ouvrir aux firmes mondiales.
Le développement des
opérations bancaires, du commerce, des assurances, de la propriété foncière,
des opérations boursières et autres institutions financières a débouché sur
un nouveau développement des rapports capitalistes à l’échelle mondiale.
Les prétendues Zones de Promotion à l’Exportation ainsi que les Zones de
Libre-Echange, instaurées avec tant d’enthousiasme par les firmes transnationales
dans le tiers-monde afin d’y installer leurs filiales, ont amené un nombre
considérable de femmes à la production sociale.
Ce développement des rapports capitalistes s’accompagne d’une
détérioration drastique des niveaux de vie d’une partie importante de la
population.
La destruction successive des forces productrices due à la surcapacité
et à la surproduction à l’échelle mondiale: les mesures d’austérité,
les réductions salariales, l’inflation galopante et la création d’une
importante armée de sans-emploi due à la rationalisation et aux restructurations
destinées à hausser la productivité (mais qui augmentent en même temps l’exploitation
du travail), tout cela a contribué à la baisse du pouvoir d’achat de la
population.
Par conséquent, la propagation des rapports capitalistes n’a
absolument rien à voir avec une quelconque amélioration des conditions de vie
des gens opprimés. La promotion agressive de l’industrie du sexe est un
exemple de ce vers quoi tend la mondialisation du capitalisme.
Rien qu’en
Asie (particulièrement en Thaïlande et aux Philippines), un million d’enfants
ont été prostitués ces dernières années: cela montre le caractère cruel de l’expansion
des rapports capitalistes dans les sociétés semi-féodales, semi-coloniales du
tiers-monde.
En Chine, le capitalisme s’est développé sur les cadavres
de milliers de travailleurs.
Rien qu’au cours des huit premiers mois de
1993, 11.000 ouvriers chinois ont été tués dans des accidents de travail.
Lors
d’un de ces horribles accidents qui nous ramène au XVIIIe siècle, 81 ouvrières
ont été tuées en novembre 1993, alors que les portes et les fenêtres avaient
été fermées afin de garder les gens à l’intérieur de l’usine pendant
les heures de travail!
Des conditions de travail exécrables, de longues heures
de travail, des salaires inadéquats et même des châtiments corporels sont les
caractéristiques essentielles du capitalisme qui est occupé à se répandre rapidement
en Chine et dans d’autres pays de la région Asie-Pacifique dont on prétend
qu’elle est aujourd’hui celle qui connaît la croissance la plus rapide
au monde.
2. Internationalisation de la production
Une autre trait essentiel de la mondialisation ou de l’internationalisation
du capitalisme consiste en l’internationalisation de la production qui
se caractérise par le développement d’entreprises et de banques transnationales
géantes ainsi que d’autres oligopoles à l’échelle mondiale.
Le capital, naturellement, a toujours opéré sur le plan international,
et ce dès les tout premiers jours du capitalisme.
Le capital marchand opérant
à l’échelle mondiale a précédé l’apparition du mode de production
capitaliste en Europe.
Au XIXe siècle, la finance s’est de plus en plus
internationalisée, au fur et à mesure que la Grande-Bretagne, la France et l’Allemagne
investissaient à l’étranger dans des obligations gouvernementales et municipales
et dans des actions de chemins de fer, de tramways et de services publics. L’internationalisation
du capital a progressé rapidement au cours des quatre décennies qui ont précédé
la Première Guerre mondiale.
Mais en contraste avec les investissements directs
à l’étranger (ou IDE), associés aux transnationales depuis 1960, l’investissement
étranger d’avant la Première Guerre mondiale consistait avant tout en un
investissement de portefeuille, c’est-à-dire en prêts au développement,
consentis à long terme et libres de cotation, et en investissements dans des
parts, des obligations et des titres.
Par conséquent, au moment où éclate la
Première Guerre mondiale, 90% de tous les investissements à l’étranger
consistaient en investissements de portefeuille.
L’internationalisation de l’économie mondiale à cette époque
avait été réalisée par le biais du commerce de marchandises, l’exportation
de capitaux privés et l’exploitation des colonies.
Des centaines de “comptoirs”
s’étaient constitués à partir des années 1880 et avaient mobilisé des capitaux
dans des proportions encore jamais vues.
Ces “comptoirs” avaient été
fondés pour développer et commercialiser des produits de base tels que le sucre,
le café, le tabac, le caoutchouc, l’étain et le pétrole à partir des colonies
britanniques et hollandaises. Un “comptoir” opérait surtout dans un
pays étranger tandis que l’équipe directoriale et le secrétariat restaient
dans la mère patrie.
De nombreuses firmes indépendantes britanniques opéraient
aux Etats-Unis.
On peut repérer les origines de certaines transnationales actuelles
dans les compagnies indépendantes de cette époque.
Le développement des firmes
multinationales anglo-hollandaises - la Royal Dutch/Shell par exemple - peut
être considéré comme un processus de concentration de plusieurs compagnies indépendantes
de ce type.
La transformation du capitalisme de libre concurrence en capitalisme monopoliste
qui a eu lieu durant la Grande Dépression du dernier quart du XIXe siècle (1873-1895)
a vu également la montée des trusts, des cartels, des syndicats et d’autres
formes de monopoles internationaux.
On a assisté à une augmentation impressionnante
des niveaux de concentration du capital et de la production, c’est-à-dire
que les unités de production acquéraient des dimensions de plus en plus grandes
parce que l’on réinvestissait l’accumulation de plus-value dans la
production aussi bien que dans la centralisation du capital et de la production.
En d’autres termes, il y avait un nombre de plus en plus restreint d’unités
de production suite à la fusion de différents capitaux.
Au cours de cette période,
des “barons voleurs”, tels Rockefeller, Carnegie et Morgan, ont racheté
des groupes concurrents à bas prix et ont acquis des positions dominantes au
sein de l’économie américaine. Une vague massive de fusions et d’acquisitions
s’est donc produite aux Etats-Unis entre 1893 et 1904.
Par exemple, en 1897, on comptait 82 groupes industriels dotés d’une
capitalisation de plus d’un milliard de dollars.
Au cours des trois années
1898-1900, onze grands conglomérats se sont formés avec une capitalisation de
l’ordre de 1,14 milliard de dollars, et le plus grand de tous, l’US
Steel Corporation, est apparu en 1901, avec une capitalisation de 1,4 milliard
de dollars.
En Allemagne et au Japon, l’Etat est intervenu directement dans la
création de monopoles géants afin de pouvoir rivaliser sur le plan international
avec les Britanniques, les Français et les Hollandais.
Certaines transnationales
d’aujourd’hui tirent leur origine de l’internationalisation du
capital productif au cours des années qui ont précédé la Première Guerre mondiale.
Singer, ITT, General Electric et Westinghouse aux Etats-Unis, Dunlop et les
frères Lever (Unilever actuellement) en Grande-Bretagne, Siemens et General
Electric (AEG) en Allemagne, BBC (aujourd’hui ABB) et Nestlé en Suisse,
la Royal Dutch (qui a fusionné avec Shell) et Philips aux Pays-Bas, Pirelli
en Italie, Ericsson, SKF, ASEA (aujourd’hui fusionné avec BBL pour former
ABB) et Alfa Laval en Suède, Gevaert en Belgique et plusieurs autres compagnies
possédaient des usines en Europe et aux Etats-Unis.
L’insuffisance des
marchés domestiques, la hausse des droits de douane ainsi que d’autres
barrières douanières et non douanières dans les pays étrangers, tout cela avait
amené l’ensemble de ces firmes à installer des usines dans d’autres
pays afin de s’emparer de leurs marchés.
Par exemple, suite à la hausse des droits de douane sur les fils conducteurs,
la compagnie italienne Pirelli s’était hâtée de construire une manufacture
de conducteurs électriques dès 1901 en Espagne, et une autre usine avait été
installée en Grande-Bretagne en 1913, en commun avec une firme britannique.
Les deux firmes allemandes Siemens et AEG avaient installé des filiales dans
des pays protégés par des droits de douane élevés comme la Russie, l’Autriche,
la Hongrie, l’Espagne et la France. AEG s’était également lancé dans
la production en Italie en 1909, vu que ce pays pratiquait la discrimination
commerciale non tarifaire.
Malgré cela, les activités transnationales menées par divers monopoles
durant cette période se sont limitées à quelques pays industrialisés d’Europe
et aux Etats-Unis et elles n’ont couvert que certains secteurs. A l’époque,
seules quelques centaines de compagnies opéraient outre-mer, et c’est peu
comparé aux 37.000 transnationales, réunissant 170.000 filiales, qui sont répandues
aujourd’hui à travers le monde.
Dans les pays du tiers-monde, les activités des monopoles se sont surtout
concentrées sur le secteur primaire, c’est-à-dire dans les plantations
et l’extraction des ressources naturelles.
Les grandes opérations des transnationales
dans ces régions datent du tournant du XXe siècle - pétrole et investissements
miniers au Mexique, mines de cuivre au Chili, au Pérou et au Congo belge, bauxite
dans les Guyanes britannique et hollandaise, et pétrole dans les Indes orientales
néerlandaises.
Dans le domaine de l’agriculture, la United Fruit Company
des Etats-Unis a été fondée en 1899, et elle a établi son “empire bananier”
en Amérique centrale et dans les Caraïbes avant la Première Guerre mondiale.
En Afrique, la compagnie anglo-néerlandaise Unilever a investi dans les huiles
végétales, ainsi que dans la firme Cadbury et le cacao, toujours avant la guerre
de 1914-1918. Dunlop possédait des plantations de caoutchouc en Malaisie et
Brooke Bond a installé ses plantations de thé en Inde et au Sri Lanka.
Les principales
compagnies du secteur alimentaire ont investi dans les plantations de cannes
à sucre à Cuba. W.R. Grace & Co s’est lancé dans la production sucrière
au Pérou.
Les plus grandes transnationales, comme Exxon, Royal Dutch Shell,
Anaconda, Kennecott et Alcoa, se sont constituées afin de s’assurer dans
le tiers-monde, et à bas prix, ces sources d’approvisionnement en matières
premières d’une d’importance capitale.
Lorsqu’éclata la Première Guerre mondiale, 60% de tous les IDE se
trouvaient dans les colonies, les semi-colonies et les pays dépendants: 55%
de ces IDE couvraient le secteur primaire, contre 15% seulement pour les industries
de transformation.
La ruée vers les colonies, les querelles au sujet des sources
d’approvisionnement en matières premières, des marchés et des zones où
les capitaux pouvaient être investis - en bref, la lutte pour une nouvelle répartition
du monde - tout cela s’est traduit par des guerres commerciales, des guerres
monétaires et des confrontations armées entre les différentes puissances impérialistes,
et ce durant plus de trois décennies à dater de 1914. Le protectionnisme croissant,
caractérisé par des barrières douanières et non douanières élevées, l’extrême
chaos et l’instabilité de l’ordre mondial, ainsi que le développement
des luttes de libération nationale partout dans le monde ont ralenti l’internationalisation
du capital productif jusque dans les années 1950.
Cependant, durant l’entre-deux-guerres, les firmes industrielles ont
commencé leurs activités dans le tiers-monde.
En 1939, les entreprises mondiales
de pointe (à la fois américaines et européennes) ont implanté pas moins de deux
cents filiales en Amérique latine. C’était le cas des sociétés américaines
telles que Ford, General Motors, Goodyear, Firestone, National Cash Register,
General Electric, Singer, Abbott et Parke Davis, et des firmes européennes comme
Siemens, Philips, Pirelli, Unilever, Roche, Nestlé et Olivetti. Dans le reste
du tiers-monde, une centaine de filiales à peine avaient été installées avant
la Seconde Guerre mondiale.
L’activité des transnationales a continué à être dominée par le secteur
primaire tout au long de cette période; des plantations de café ont été lancées
au Kenya, des plantations d’hévéas (caoutchouc) au Liberia; on a ouvert
des mines de cuivre en Zambie, on a extrait du pétrole au Moyen-Orient, et on
s’est lancé dans l’extraction de métaux précieux en Afrique du Sud.
Tout ceci revient donc à dire que les investissements directs de l’étranger
dans le tiers-monde jusqu’à la Seconde Guerre mondiale ont concerné avant
tout le secteur primaire.
Malgré le haut niveau de protectionnisme développé durant l’entre-deux-guerres
et le bas niveau des activités manufacturières mises sur pied par les entreprises
dans les pays du tiers-monde, on a assisté à une concentration croissante des
capitaux dans tous les pays capitalistes importants, et certains secteurs industriels
clés furent dominés par un petit nombre de monopoles et d’oligopoles géants.
US Steel pour les Etats-Unis et Krupp pour l’Allemagne, dans les secteurs
du fer et de l’acier; la Standard Oil du New Jersey et la Royal Dutch/Shell
dans le domaine du pétrole; I.G. Farben, ICI et Du Pont pour l’industrie
chimique; l’American Tobacco Company et la British American Tobacco Company
pour le tabac; Pepsi Co et Coca Cola dans l’industrie de la limonade; Unilever
dans les savons, etc.
Au Japon, quatre zaibatsus - Mitsubishi, Mitsui, Sumitomo
et Yasuda - contrôlaient la quasi-totalité de l’industrie, de la finance
et du commerce extérieur du pays.
L’internationalisation de la production a effectué
un grand bond en avant après la Seconde Guerre mondiale, et particulièrement
à partir de la moitié des années 1970, lorsque d’autres pays tels que l’Allemagne
et le Japon se sont joints aux Etats-Unis pour installer des usines de transformation
à l’étranger.
Au contraire de l’investissement de portefeuille encouragé
avant la Première Guerre mondiale, les investissements directs à l’étranger
après la Seconde Guerre mondiale furent concentrés dans les secteurs manufacturiers
et tertiaires.
Ce glissement reflète les nouvelles réalités de la néo-colonisation
de la période qui a suivi la Seconde Guerre mondiale.
Sous la domination coloniale,
l’exportation de capitaux était destinée principalement à l’extraction
de matières premières et des ressources naturelles, au développement de l’infrastructure
nécessaire à ce genre d’activités, ainsi qu’à la mise en place d’appareils
administratifs de répression au sein des colonies.
Durant la phase de “domination
indirecte”, par contre, c’est l’industrie manufacturière qui,
dans le tiers-monde, a attiré le plus les investissements des transnationales.
La composition par grands secteurs du stock des IDE pour certains pays entre
1975 et 1988 est présentée dans le Tableau 1.
Tableau 1. Secteur
|
|
|
Primaire |
Secondaire |
Tertiaire |
France |
1975 |
22,1 |
38,2 |
39,7 |
1988 |
15,0 |
36,6 |
48,3 |
Allemagne |
1976 |
4,5 |
48,3 |
47,2 |
1988 |
2,8 |
43,4 |
53,7 |
Pays-Bas |
1975 |
46,8 |
38,6 |
14,6 |
1987 |
36,4 |
24,7 |
38,8 |
Royaume-Uni |
1987 |
26,9 |
34,4 |
38,6 |
Etats-Unis |
1975 |
26,4 |
45,0 |
28,6 |
1989 |
16,7 |
40,9 |
42,3 |
Tableau 2.
|
|
Stock des
IDE |
Flux (moyenne
annuelle) |
1980 |
1988 |
1980-84 |
1985-89 |
CEE
(1) |
milliards
de $ |
153 |
331 |
15 |
39 |
%
total mondial |
33 |
34 |
41 |
37 |
Etats-Unis |
milliards de $ |
220 |
345 |
14 |
18 |
%
total mondial |
46 |
35 |
31 |
17 |
Japan
|
milliards
de $ |
20 |
111 |
4 |
24 |
%
total mondial |
4 |
11 |
10 |
23 |
Le
monde entier (2) milliards de $ |
474 |
974 |
44 |
105 |
1 Les chiffres de la CEE n’incluent
pas l’Irlande, la Grèce et le Luxembourg. I
ls excluent également les
IDE à l’intérieur de la CEE.
Si l’on porte en compte ces derniers,
on obtient un stock extérieur de 203 milliards de dollars en 1988 (44%),
et cela porte les transferts à 22 milliards (47%) pour la période 1980-84
et à 59 milliards (47% également) pour la période 1985-89.
2 Les chiffres n’incluent pas les IDE à l’intérieur de la CEE.
Sources : UNCTC, Directory of Transnational Corporations, New York, UNCTC,
1991.
|
Il n’y a qu’à comparer les montants d’IDE au début de l’ère
impérialiste avec ceux de la phase actuelle pour constater la progression phénoménale.
Par exemple, le stock allemand d’IDE en 1914 était de 2,6 milliards de
dollars (aux prix actuels), alors qu’en 1990, il atteignait la somme sidérante
de 129,1 milliards de dollars - soit cinquante fois plus! Entre 1985 et 1990
seulement, les investissements allemands ont été multipliés par 2,5.
La crise des années 1970 s’est accompagnée d’un développement
extraordinaire des IDE de la part des Etats-Unis, de la CEE et du Japon, comme
on peut le voir dans les chiffres pour 1980 et 1988, que voici:
Les flux totaux vers l’extérieur de l’OCDE étaient deux fois plus
élevés dans les années 1980 que dans les années 70.
Le développement des IDE a été encore plus spectaculaire après 1988. Le
stock des IDE a atteint le total de 2.000 milliards de dollars en 1992. Au début
des années 1990, on estimait qu’il y avait dans le monde 37.000 transnationales
- dont 24.000 situées dans les 14 pays les plus industrialisés -, avec plus
de 170.000 filiales à l’étranger englobant pratiquement tous les secteurs
de l’économie mondiale.
C’est une progression impressionnante, car,
en 1969, il n’y avait que 7.300 transnationales disposant de 27.300 filiales.
Durant les deux dernières décennies, se manifeste donc une nouvelle phase de
l’internationalisation de la production.
Entre 1983 et 1992, les IDE se sont développés plus de
quatre fois plus vite que la production mondiale et trois fois plus vite que
le commerce mondial.
La majeure partie du développement des IDE provient des
200 entreprises les plus importantes du globe.
Tableau 3. Le top-200: Profil de la puissance mondiale
|
|
1982 |
1992 |
Pays |
Nombre
firmes |
Ventes milliards
de $ |
% de 200
firmes |
Nombre
firmes |
Ventes milliards
de $ |
% de 200
firmes |
Etats-Unis |
80 |
1.302,5 |
42,8 |
60 |
1.720,1 |
29,3 |
Japon |
35 |
657,3 |
21,5 |
54 |
2.095,4 |
35,7 |
France |
16 |
182,6 |
6,0 |
23 |
530,2 |
9,0 |
Allemagne |
17 |
207,5 |
6,8 |
21 |
563,0 |
9,6 |
Royaume-Uni |
18 |
264,7 |
8,7 |
14 |
310,0 |
5,3 |
Suisse |
2 |
20,4 |
0,7 |
8 |
152,4 |
2,6 |
Pays-Bas |
4
|
86,4 |
2,8 |
5 |
214,1 |
3,6 |
Italie |
5 |
84,5 |
2,8 |
5 |
126,8 |
2,2 |
Corée
du Sud |
1 |
8,0 |
0,3 |
3 |
44,3 |
0,8 |
Brésuk |
2 |
27,4 |
0,9 |
2 |
29,8 |
0,5 |
Suède |
1 |
12,0 |
0,4 |
2 |
28,1 |
0,5 |
Espagne |
2 |
21,6 |
0,7 |
1 |
18,6 |
0,3 |
Canada |
7 |
55,1 |
1,8 |
1 |
17,2 |
0,3 |
Belgique |
1 |
9,2 |
0,3 |
1 |
12,2 |
0,2 |
Autres |
8 |
106,4 |
3,5 |
- |
- |
- |
Total |
200 |
3.045,7 |
100,0 |
200 |
5.862,1 |
|
PIB
monde |
12.600,0 |
21.900,0 |
Top
200 (en % PIB) |
24,2 |
26,8 |
Source: Calculs des auteurs à partir de chiffres d’affaires,
de rapports d’entreprises et de statistiques nationales.
|
Ce top-200 des firmes les plus importantes a doublé ses revenus cumulés
en l’espace de dix années seulement - passant de 3.000 milliards de dollars
en 1982 à 5.900 milliards en 1992 - un chiffre record encore jamais rencontré
dans l’histoire de l’humanité.
La part de ces 200 entreprises dans
le PIB (Produit intérieur brut) de la planète pour l’année 1992 était de
26,8%.
Pas moins de 172 de ces sociétés, soit 86%, appartenaient à cinq pays
impérialistes seulement - les Etats-Unis, le Japon, l’Allemagne, la Grande-Bretagne,
la France.
Mais alors que l’on assiste à un certain tassement dans la croissance
mondiale, les avoirs de ces 200 compagnies, par contre, ne cessent d’augmenter
à une vitesse phénoménale.
Plus révélateur encore est le fait que parmi les profits cumulés de 73,4
milliards de dollars pour l’ensemble du top-200, près de 47%, soit 34,8
milliards, ont été engrangés par 5% seulement de ces firmes, soit une dizaine
d’entre elles.
Un autre secteur qui a connu une vague de concentration au cours des cinq
décennies qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale, c’est le commerce.
Aujourd’hui, le volume de la quasi-totalité des marchandises est commercialisé
par une poignée de sociétés commerciales géantes.
80% des exportations de matières
premières de trois breuvages (café, thé et cacao) sont contrôlées par trois
à six firmes. Au Japon, neuf “sogo shoshas” (grandes sociétés de commerce)
s’approprient plus d’un tiers du PNB du pays et contrôlent 52% des
parts dans les exportations du pays, ainsi que 63% des importations.
Les ventes
de ces neuf “sogo shoshas” ont dépassé 386 milliards de dollars en
1985 - c’est-à-dire 2,5 fois les chiffres de 1975.
Une autre caractéristique nouvelle des années 1970 et 1980 est la montée
des “conglomérats”, regroupant des filiales s’occupant de finances,
de services, d’agriculture et d’industrie.
Au Japon, six de ces conglomérats
sont apparus, comportant chacun une banque, un ou plusieurs “sogo shoshas”
et des douzaines de filiales industrielles.
Au total, la concentration et la
centralisation du capital de toutes les filiales de ces six conglomérats japonais
représentent les quatre cinquièmes du PNB du pays.
Après l’effondrement de l’Union soviétique, le retour de l’Europe
de l’Est à des régimes à capitalisme bureaucratique et le glissement vers
un capitalisme à part entière en Chine, à Cuba et au Vietnam, les transnationales,
et tout spécialement celles du top-200, ont pour la première fois accès à la
totalité du marché mondial. Pour les transnationales, la Chine est apparue comme
le centre d’intérêt principal, attirant plus de 16.000 filiales.
En Tchéquie,
la firme allemande VW a repris la principale compagnie automobile, Skoda.
En
Pologne, Pepsi Company’s Food International a fait main basse sur le plus
gros chocolatier du pays, Wedel, en 1991, tandis que Nestlé, l’an dernier,
faisait de même avec le second chocolatier polonais.
Le top-200 des transnationales
soutient activement les mouvements de privatisation de ces pays, et ceci afin
d’absorber leurs marchés et d’étendre leurs propres filiales de production
à ces pays à bas salaires possédant des infrastructures hautement développées.
Et ce sont ces mêmes transnationales qui ont réclamé à grands cris la déréglementation,
la libéralisation, la privatisation et toute une série d’autres mesures
dans les pays du tiers monde, afin de faciliter leur propre entrée dans les
secteurs jusqu’alors “protégés”.
Ce sont encore ces mêmes transnationales
qui exigent la suppression de toutes les restrictions à l’entrée sur les
marchés du tiers-monde au nom d’un équilibre des chances.
En utilisant
le pouvoir de leurs gouvernements représentés par les tout-puissants G-7, ou
plus largement, par l’OCDE et ses 24 membres, ces transnationales ont forcé
les pays du tiers-monde à autoriser l’accès complet de leurs économies
aux marchandises, services et technologies en provenance de l’étranger:
depuis 1980, environ 80 de ces pays se sont donc vu imposer des Programmes Structurels
d’Ajustement (PSA).
Avec les gouvernements impérialistes, le FMI, la Banque
mondiale, le GATT et plusieurs autres institutions multilatérales servent à
accélérer les exportations de capitaux afin d’établir des unités de production
des transnationales dans le monde entier.
Afin de stopper la baisse du taux
de profit dans l’industrie, les transnationales ont hâté la relocalisation
de leurs unités de production ou d’une partie de leurs opérations dans
des zones où l’on trouve en abondance une main-d’oeuvre à bon marché,
des matières premières peu coûteuses, des possibilités de transport à faible
coût et d’autres infrastructures, ainsi que des marchés prometteurs.
Alors
que la mise en place d’industries légères, en plus des industries minières
et de raffinage du pétrole, caractérisait les activités des transnationales
dans le tiers-monde jusqu’au début des années 1970, le déclenchement de
la crise économique mondiale à partir de 1973 et le déclin consécutif de la
demande de biens d’équipement dans les pays impérialistes ont fait que
ces mêmes biens d’équipement ont commencé à être exportés en énormes quantités
vers le tiers monde.
A la fin des années 1970, on estime que 38% des ventes
de la General Electric américaine consistaient en complexes industriels et en
usines fournies clés en main aux pays du tiers-monde, et 42% de ses profits
étaient à mettre au crédit de ces transactions avec l’étranger.
Le nombre
d’usines pétrochimiques dans le monde s’est accru de moitié pour la
seule période 1973-1978, alors qu’au cours de la même époque, la surcapacité
en Europe conduisait à la fermeture d’un certain nombre d’entreprises
du même secteur.
Plusieurs firmes chimiques ont été installées par les transnationales
en Europe de l’Est et dans les pays de la région Asie-Pacifique entre les
années 1970 et 1980.
Des usines sidérurgiques ont été construites au Brésil,
au Mexique, à Taiwan, en Corée du Sud, au Venezuela, aux Philippines et en Chine.
Etant donné que les coûts de production sont inférieurs dans les pays du tiers-monde,
une quantité croissante des marchandises demandées par les pays impérialistes
et le marché mondial est manufacturée par les transnationales implantées dans
ces pays, ce qui fait qu’il a été nécessaire d’y introduire une stratégie
orientée en premier lieu sur l’exportation.
Les transnationales des Etats-Unis
ont transféré une partie de leur production au Mexique et en Amérique latine;
celles du Japon ont relocalisé une partie importante de leurs industries de
transformation à Taiwan, en Corée du Sud, en Thaïlande, en Malaisie, en Indonésie
et dans d’autres pays de l’Asie de l’Est, les transnationales
allemandes se sont étendues à l’Europe de l’Est et dans les pays baltes
en même temps que dans certains pays du tiers monde comme le Brésil.
Les salaires
réels dans ces pays peuvent être jusqu’à 40 fois inférieurs à ceux pratiqués
aux Etats-Unis, dans la CEE ou au Japon.
Les prétendus excédents commerciaux
provoqués par certains des pays du tiers-monde, et plus particulièrement par
les Economies d’industrialisation récente (EIR) comme la Chine et certains
pays de la région Asie-Pacifique, ne sont pas dus à l’exportation des marchandises
produites par les industries autochtones, mais aux exportations réalisées par
les filiales américaines, japonaises et autres installées dans ces pays, ainsi
qu’aux relations intra-entreprises (c’est-à-dire entre les différentes
filiales d’une même transnationale).
Le caractère international de la production est devenu possible du fait
de la division internationale du travail dans le secteur des industries de transformation.
En fonction de cela, ce genre d’industrie est (a) de plus en plus sous-divisé
en un certain nombre de segments (b) localisés dans différents sites de production
selon (c) la combinaison la plus profitable entre le travail, les capitaux,
les subsides gouvernementaux et les coûts de transport et (d) soumis à une coordination
centralisée de façon stratégique des quartiers généraux, qui, eux, ont su tirer
un maximum de profit des progrès et des innovations spectaculaires réalisés
dans la technologie de l’information et dans les communications par satellites.
Ceci est très bien illustré par le professeur de Harvard, Robert Reich,
dans le cas d’un modèle de voiture de la General Motors: si la valeur totale
d’une Pontiac Le Mans s’élève à 20.000 dollars, 6.000 dollars sont
produits en Corée du Sud (assemblage), 3.500 dollars au Japon (moteur et essieux),
1.500 dollars en Allemagne (design et style), 800 dollars par des fournisseurs
d’accessoires à Taiwan et à Singapour, et 600 dollars encore en Grande-Bretagne,
en Irlande et dans les Barbades (divers services).
C’est pourquoi l’on ne peut prétendre que la voiture a été manufacturée
aux Etats-Unis ou dans aucun autre pays en particulier.
Ce n’est qu’en
vertu du fait que la General Motors est une transnationale américaine que la
voiture sera déclarée avoir été “made in USA”.
Un nombre croissant
de marchandises sont aujourd’hui étiquetées comme étant “de fabrication
allemande” ou “de fabrication japonaise”, au lieu de “made
in Germany” ou “made in Japan”, pour la simple raison que ces
marchandises sont produites par des filiales à l’étranger de transnationales
allemandes ou japonaises.
C’est uniquement dans ce contexte que l’on peut comprendre les
appels des transnationales en faveur d’un monde sans frontières ainsi que
de la libre circulation des marchandises, des services, des capitaux et du travail
entre les différents pays en vue d’en arriver à la création d’un “village
mondial”.
3. La nouvelle division internationale du travail (DIT)
La vieille division internationale du travail a divisé le monde en nations
industrielles avancées et en pays arriérés producteurs de matières premières.
C’étaient les transactions entre ces groupes de pays qui dominaient le
commerce mondial.
Quant aux firmes internationales, si elles avaient un département
production, elles étaient impliquées dans l’extraction des matières premières
dans ces pays arriérés.
Avec l’évolution de la firme transnationale, cette
simple dichotomie allait disparaître progressivement.
Au début, le changement
de production et d’investissement s’est produit entre le centre et
la périphérie, à l’intérieur des pays industrialisés ou vers leurs voisins
géographiques. Les entreprises américaines ont investi en Europe et au Mexique.
Des sociétés basées en Europe occidentale ont investi chez leurs voisins du
sud et en Irlande, et plus récemment, des sociétés japonaises ont fait de même
en Corée du Sud et à Taiwan.
Mais la longue période de boom qui s’est étendue sur le quart de siècle
qui a suivi la Seconde Guerre mondiale, c’est-à-dire jusqu’au début
des années 1970, a vu croître dans les vieux pays industrialisés, le pouvoir
et le militantisme de la classe ouvrière, ce qui s’est traduit, du point
de vue capitaliste, par une augmentation proportionnelle des salaires et par
une baisse tout aussi proportionnelle de la productivité.
Au cours de cette
période, il y a également eu une migration massive de main-d’oeuvre en
provenance des pays du tiers-monde vers les nations industrielles avancées.
Mais, comme on l’a déjà mentionné plus haut, la tendance à partir
du début des années 1970 a consisté à transférer un nombre de plus en plus élevé
d’industries des pays impérialistes vers le tiers-monde, tout en réduisant
la main-d’oeuvre dans toutes les entreprises industrielles majeures.
Et
comme elles considèrent le monde comme un seul et même territoire quand il s’agit
d’y effectuer leurs opérations, les départements différents de chaque industrie
se sont subdivisés et ont été répartis sur différents sites, dans différents
pays et dans différents centres, de façon à pouvoir réaliser d’énormes
profits en utilisant au mieux les avantages offerts par une telle chaîne de
production mondiale.
La révolution récente dans la technologie de l’information
et le développement accru des systèmes de communication et de transport a accéléré
ce processus.
La diffusion rapide d’une structure organisationnelle à divisions
multiples parmi les firmes géantes du monde capitaliste a fourni un environnement
idéal à la flexibilité des capitaux dans le monde.
Cette innovation organisationnelle
ou la méthode qui consiste à confier à des sous-traitants un nombre de plus
en plus élevé d’opérations, et ce même dans les entreprises les plus modernes,
est de plus en plus fréquemment utilisée à la fois pour acquérir de la main-d’oeuvre
à très bas prix et briser les reins aux forces organisées du travail.
Par exemple,
un géant mondial de l’automobile tel que la Toyota Motor Corporation ne
développe lui-même que le moteur hautement automatisé et ne possède que des
usines excessivement modernes d’assemblage final. Le reste des tâches est
confié à des sous-traitants.
Selon une estimation proposée par le MITI (ministère du Commerce international
et de l’Industrie au Japon), le système de production du fabricant d’automobiles
moyen au Japon comprend 171 sous-traitants au premier échelon, 4.000 au second
et 31.600 au troisième.
En 1978, parmi les 13.430 fabricants japonais de pièces
automobiles, 80% employaient moins de 20 ouvriers, et parmi ceux-ci, un tiers
utilisaient de un à trois ouvriers.
Par conséquent, la chaîne japonaise de production automobile relie le moteur
le plus hautement automatisé et les usines d’assemblage les plus sophistiquées
au monde avec convoyeurs aux petits ateliers surpeuplés situés dans des arrière-cours,
où des familles pauvres matricent de petites pièces sur des presses à pied,
et ce, dix heures par jour tout au long de l’année.
C’est ce modèle que l’on est occupé à imposer au tiers-monde,
en tirant parti de la main-d’oeuvre à bon marché et des autres ressources
locales propres à chaque pays.
La tendance à pratiquer la sous-traitance avec des firmes plus petites
ou avec des familles (comme on le voit dans le cas du textile et du software
en informatique) se manifeste tant à l’intérieur du pays qu’entre
les pays.
Cette tendance se rencontre simultanément avec celle qui consiste
à déplacer des unités complètes de production d’une partie du pays vers
une autre ou d’un pays à l’autre.
De plus en plus, les entreprises les plus importantes sont appelées à devenir
des centres de coordination pour un grand nombre d’unités de production,
chacune fournissant des services à l’organisation dominante à des taux
compétitifs et offrant des salaires concurrentiels.
Ceci représente une extension
de la notion de sociétés multidivisionnelles, avec la centralisation des décisions
stratégiques et de l’allocation des capitaux, d’une part, et de la
décentralisation des décisions opérationnelles de production, d’autre part.
Aujourd’hui, le marketing stratégique et les décisions concernant la production
sont attribuées au quartier général, alors que les petites unités ont des relations
de satellite avec l’entreprise dominante, souvent dans le cadre de contrats
à long terme.
Le rôle fondamental de la firme dominante est alors d’assurer
une allocation de la production, sur le plan interne et externe, en fonction
de la minimisation des coûts, tout en maintenant ou en améliorant le contrôle
du marché. Les exemples suivants soulignent l’importance croissante du
marché international du travail aux yeux des transnationales.
A la fin des années 1980, le nombre d’employés des transnationales
suédoises opérant hors de la Suède approchait le demi-million, c’est-à-dire
le quart de tous les employés des firmes commerciales et industrielles originaires
de la Suède.
Les vingt transnationales suédoises les plus importantes emploient
plus de main-d’oeuvre à l’étranger qu’en Suède et leur production
à l’étranger a augmenté, passant de 28% en 1968 à 47% en 1986.
A la fin
des années 1970, les transnationales hollandaises employaient trois fois plus
de main-d’oeuvre à l’étranger que chez elles.
Les principales compagnies
chimiques allemandes - BASF, Bayer et Hoechst - non seulement vendent, mais
encore produisent davantage à l’étranger qu’en Allemagne.
Même les
firmes chimiques allemandes de moyen format, comme Henkel, Schering, Beiersdorf
et autres, ont expatrié leur production à la fois en raison des mesures sévères
imposées en Allemagne contre la pollution et en faveur de la sécurité, et également
des coûts élevés de la main-d’oeuvre allemande.
En 1990, les deux tiers
de la main-d’oeuvre de Beiersdorf étaient employés hors d’Allemagne.
Bosch et Siemens dans l’industrie électrique, ainsi que les géants de l’automobile
que sont Volkswagen, Mercedes-Benz, BMW, MAN (constructeur de camions), etc.,
ont également installé certaines de leurs usines à l’étranger au cours
des deux dernières décennies.
En 1990, la firme mondiale Siemens possédait quelque
210 usines en dehors de l’Allemagne.
Le cas de la Suisse est encore plus
saisissant. En 1980, le top-50 des transnationales suisses produisait 2,1 fois
plus à l’étranger qu’à domicile.
Alors qu’elles employaient une
main-d’oeuvre d’environ 550.000 personnes à l’étranger, elles
n’en employaient que 250.000 en Suisse même.
Si le personnel total de toutes
les compagnies suisses est pris en compte, la main-d’oeuvre employée à
l’étranger était passée de 16% du total en 1980 à 36% en 1989.
Deux des
plus importantes transnationales suisses - Nestlé et ABB - disposent d’une
majorité écrasante de main-d’oeuvre dans leurs usines opérant hors du territoire
national.
La nouvelle division internationale du travail place la planification,
la gestion, la recherche et développement (R&D) et les brevets du processus
de production dans les mains de la compagnie mère, tandis que la production
et l’assemblage seront exécutés par de la main-d’oeuvre non qualifiée
et semi-qualifiée des pays du tiers-monde.
Au point de vue R&D, les transnationales
mettent l’accent sur le développement d’une technologie qui disqualifie
(au sens propre du terme) toutes les opérations.
Alors que les secteurs du processus
de production requérant une main-d’oeuvre qualifiée tendent à se concentrer
dans les pays industrialisés, les activités non qualifiées se répandent à chaque
coin du globe.
Par conséquent, les pays impérialistes retiennent les cerveaux
alors que le travail manuel est accompli par la main-d’oeuvre du tiers-monde.
Non seulement une telle division du travail place le contrôle effectif de l’industrie
entre les mains de la maison mère de la transnationale, malgré le fait que les
usines où s’effectue la fabrication réelle sont situées dans les pays du
tiers-monde, mais en plus elle donne la possibilité aux firmes mondiales de
transférer leurs unités de production dans d’autres lieux (pays) du grand
village mondial.
L’abondante disponibilité de main-d’oeuvre non qualifiée
et semi-qualifiée partout dans le monde rend ceci possible et certaines des
transnationales ont transféré leurs opérations d’un pays à l’autre
chaque fois qu’il y a eu une hausse des salaires ou une menace de nationalisation.
Certaines des entreprises japonaises qui avaient installé des usines d’assemblage
d’articles électroniques de consommation courante à Singapour, à Hong Kong,
en Corée du Sud et à Taiwan, au cours des années 1970, ont transféré leurs opérations
en Malaisie, en Indonésie, aux Philippines, au Vietnam, en Chine, en Thaïlande
ou ailleurs, cette dernière décennie, à cause de la hausse des salaires dans
les pays précités.
Les transnationales dépensent des millions de dollars chaque année en R&D
afin de subdiviser encore plus le processus de production et de le réduire à
des opérations de plus en plus simples requérant le moins de qualification possible
et, de cette façon, de tirer partout avantage de la chaîne globale de production.
L’usine mobile ne représente que l’une des innovations mises au point
par la firme mondiale à ce stade ultime du capitalisme.
Une compagnie japonaise, Ishikawajima-Harima Heavy Industries a construit
des usines de pâte à papier et d’énergie sur des barges maritimes.
L’idée
est de faire accoster ces usines mobiles dans un pays du tiers-monde à bas salaires
et, ensuite, si les salaires augmentent trop rapidement, de remorquer ces usines
jusqu’à des zones où les salaires sont moins élevés.
Techniquement, c’est
possible pour de nombreuses industries au sein desquelles l’interruption
du processus de production en est arrivée au point où les ouvriers peuvent être
formés à la plupart de ces emplois non qualifiés en un seul jour ou tout au
plus en une semaine.
Ces innovations sont encensées par les économistes bourgeois, depuis le
monétariste de Chicago Milton Friedman jusqu’à Manmohan Singh, de Delhi,
qui justifient les DIT au nom de la loi éculée de l’avantage comparatif
telle que la formulait la vieille école classique. Cette théorie, développée
en 1817 par l’agent de change et millionnaire David Ricardo, affirme que
chaque pays devrait se spécialiser dans les domaines de production dans lesquels
il jouit d’un avantage relatif par rapport aux autres nations et que même
un pays pauvre peut tirer un certain avantage d’une production de marchandises
dans laquelle il est relativement efficace.
Etant donné que les pays du tiers-monde,
comme l’Inde, par exemple, présentent l’avantage relatif sur l’Europe,
les Etats-Unis ou le Japon, de fournir la main-d’oeuvre la moins chère
sur le marché mondial du travail, ils devraient donc être à même d’en tirer
un avantage.
Le travail, le seul apport industriel que le tiers-monde est à même de
fournir en abondance, est exploité à fond afin de sauver le capitalisme de sa
crise finale.
La mondialisation du capital et de la production a donc également débouché
sur la mondialisation de la main-d’oeuvre à bon marché.
La disponibilité
des ressources illimitées en ce domaine dans les pays du tiers-monde ainsi qu’en
Chine, en Europe de l’Est, dans les pays baltes, la CEI (ex-URSS) et d’autres
anciens pays socialistes qui ont été pleinement intégrés à l’économie mondiale
à la fin des années 1980, a entraîné un déclin marqué des salaires réels même
dans les pays capitalistes les plus avancés - les Etats-Unis, le Japon et la
CEE.
Les politiques structurelles d’ajustement, impulsées par le FMI, la
Banque mondiale, ont détruit massivement l’industrie locale dans les pays
du tiers-monde, ainsi que les formes pré-capitalistes de production.
Cela a
permis de créer un vaste réservoir mondial de main-d’oeuvre à bon marché.
D’où la baisse de pouvoir de négociation de l’ouvrier qui mène à la
réduction des salaires dans les pays impérialistes à un niveau misérable, en
rapport avec les théories de la liberté de marché prônée par Milton Friedman
et les autres nouveaux disciples d’Adam Smith.
Les menaces de fermetures
et de licenciements dans les industries (provenant d’une surproduction
et d’une surcapacité sans précédent à l’échelle mondiale) et les nouvelles
tactiques mises au point par la bourgeoisie et consistant à travailler avec
des sous-traitants et à déménager dans des zones à bas salaires, tout cela a
provoqué un degré élevé d’insécurité sociale parmi les travailleurs du
monde entier.
La nouvelle division internationale du travail des transnationales est
également utilisée en tant qu’arme destinée à dominer les travailleurs
en les divisant (“diviser pour régner”) et à réduire la capacité des
travailleurs à s’investir dans des grèves radicales.
Un rapport de l’Organisation internationale du Travail (OIT) présente
la chose très crûment:
«Les transnationales utilisent leurs usines disposées à travers le monde
comme une menace destinée à contrer les exigences et le pouvoir des syndicats.
Si le syndicat ne veut pas céder, la compagnie peut ou va même jusqu’à
menacer de transférer sa production vers un autre pays, ou elle peut utiliser
les unités dont elle dispose déjà dans un autre pays pour pénaliser le syndicat
“revendicatif”, ou la compagnie peut même menacer de mettre un terme
à ses investissements futurs dans le pays où le syndicat exprime des exigences
“déraisonnables” (c’est-à-dire déraisonnables aux yeux de la
compagnie, naturellement).
Le syndicat range toutes ces tactiques dans la catégorie
générale des menaces de transfert de production et elles font partie des tactiques
des entreprises multinationales à propos du travail.»
Les cinq cents firmes les plus importantes de la planète ont licencié plus
de 400.000 travailleurs par an au cours de la dernière décennie (ce qui fait
un total de 4 millions), pour des raisons d’automatisation, de rationalisation
et de restructuration.
Les prolétaires du monde entier doivent faire face aux
mesures d’austérité, aux réductions ou gel des salaires, aux restrictions
dans les programmes sociaux, aux plans d’épargne-pension obligatoires,
aux départs anticipés à la retraite, à la création d’un secteur informel
et à d’autres formes d’exploitation.
C’est de cette façon que
les conditions objectives pour mener une lutte unie à un niveau mondial se sont
multipliées comme jamais auparavant.
4. Internationalisation du capital financier
L’apparition de l’impérialisme est liée à l’apparition du capital
financier. Comme Lénine l’a fait remarquer: «Ainsi, le 20ème siècle marque
le tournant où l’ancien capitalisme fait place au nouveau, où la domination
du capital financier se substitue à la domination du capital en général.» 1
Plus loin, Lénine fait encore remarquer: «Le propre du capitalisme est,
en règle générale, de séparer la propriété du capital de son application à la
production; de séparer le capital-argent du capital industriel ou productif;
de séparer le rentier, qui ne vit que du revenu qu’il tire du capital-argent,
de l’industriel, ainsi que de tous ceux qui participent directement à la
gestion des capitaux.
L’impérialisme, ou la domination du capital financier,
est ce stade suprême du capitalisme où cette séparation atteint de vastes proportions.
La suprématie du capital financier sur toutes les autres formes du capital signifie
l’hégémonie du rentier et de l’oligarchie financière; elle signifie
une situation privilégiée pour un petit nombre d’Etats financièrement “puissants”,
par rapport à tous les autres.»2
A l’époque de Lénine, les marchés financiers internationaux en étaient
toujours à leurs premiers balbutiements, en dépit du degré élevé d’internationalisation
qui caractérisait les marchés financiers mondiaux entre le dernier quart du
XIXe siècle et la Première Guerre mondiale.
Historiquement, le capital-argent a été une expression nominale de la quantité
de marchandises et de services produite par une économie donnée.
Mais au cours
des années 80, la finance a fini par se dissocier de la production et par assumer
un rôle indépendant, autocratique, sur l’économie réelle.
Pour reprendre
les mots du “gourou” du management bourgeois, Peter Drucker: «Dans
l’économie mondiale d’aujourd’hui, l’économie “réelle”
des marchandises et des services, et l’économie “symbolique”
de l’argent, du crédit et du capital ne sont plus étroitement liées l’une
à l’autre; bien au contraire, elles poursuivent même des voies de plus
en plus distinctes.»3
Depuis 1973, la crise économique mondiale croissante s’est caractérisée
par une baisse du taux moyen du profit industriel et par une surcapacité et
une surproduction au niveau mondial.
Cela a dissuadé les capitalistes d’investir
encore dans l’industrie.
Ils ont commencé à placer leur argent davantage
dans la spéculation, dans le but de réaliser des bénéfices financiers immédiats.
Les manipulateurs financiers de Wall Street ont fait leur apparition en
tant que personnages clés de l’économie mondiale des années 1980.
Même
une entreprise importante comme la General Motors a dû licencier 74.000 travailleurs
dans 21 de ses usines en 1991-92, afin d’infléchir le cours de ses obligations,
qui aurait provoqué une hausse des charges de la dette si elle avait dû emprunter.
Pour reprendre les termes de The Economist de Londres, la nouvelle phase
de la finance mondiale qui est apparue dans les années 1980 grâce aux nouvelles
technologies en électronique et en communication, se caractérise par «les marchés
financiers les plus librement fluctuants et les plus sophistiqués (c’est-à-dire
compliqués) que le monde ait jamais connus - devises, marchandises, obligations
du gouvernements et privées : tout est maintenant publié, coté, acheté, vendu
à toute heure du jour et partout dans le monde.»4
Une caractéristique importante de la mondialisation de la finance est le
nouveau rôle des prêts bancaires à l’étranger.
Traditionnellement, le rôle
des opérations bancaires internationales est de faciliter le commerce mondial.
A une date aussi tardive que le milieu des années 1960, le volume des activités
bancaires internationales se montait à environ dix pour-cent du volume du commerce
mondial des économies de marché.
Mais, au cours des deux dernières décennies,
le développement de ces opérations bancaires s'est amplifié avec l’expansion
du commerce international.
Au milieu des années 1980, le volume des émissions
bancaires internationales a dépassé en fait les chiffres combinés du commerce
mondial et de toutes les économies de marché.
Aujourd’hui, ces opérations
bancaires globales n’ont plus la moindre relation avec le commerce international.
Sur septante dollars qui changent de mains sur le marché des devises, un seul
sert en fait à payer un échange commercial de marchandises ou de services!
Sur le marché mondial des devises, plus de 900 milliards de dollars sont
échangés chaque jour dans le monde.
Alors que le commerce des devises constitue l’aspect le plus versatile
des marchés financiers internationaux, les prêts transnationaux et l’échange
de titres se sont également développés de façon spectaculaire.
En 1980, les
prêts bancaires internationaux correspondaient à quatre pour-cent de la valeur
de toutes les marchandises et de tous les services produits dans les pays industrialisés.
En 1991, ces crédits bancaires équivalaient à 44% du PIB officiel des nations
industrialisées.
La valeur nette des prêts bancaires internationaux est passée
de 530 milliards de dollars en 1978 à 3.610 milliards de dollars en 1991.
La
même année, les obligations internationales en cours représentaient une valeur
de 1.651 milliards de dollars.
On peut juger de la simple ampleur de la superstructure financière en expansion
en lisant ces lignes de Peter Drucker:
Aujourd’hui, «le commerce mondial de marchandises et de services se
chiffre à environ 2.500 à 3.000 milliards de dollars l’année.
Mais le marché
londonien de l’Eurodollar, dans lequel les institutions financières mondiales
s’empruntent et se prêtent les unes aux autres, tourne autour de 300 milliards
de dollars par jour ouvrable, soit environ 75.000 milliards de dollars l’année,
un volume au moins 25 fois supérieur à celui du commerce mondial.»
«S’ajoutent à cela les transactions d’échanges avec l’étranger
dans les principaux centres monétaires mondiaux, et dans lesquels on échange
une monnaie contre une autre.
Elles tournent autour de 150 milliards de dollars
par jour ouvrable, soit environ 38.000 milliards de dollars l’année, ce
qui correspond à 12 fois la valeur du commerce mondial de biens et de services».5
Au cours des années 1970 et 1980, de nouveaux instruments financiers
ont été introduits, élargissant la base du système de crédit et, en même temps,
ouvrant les portes à une spéculation effrénée.
L’un de ces instruments
n’est autre que les marchés financiers des opérations à terme, où l’on
engage des paris sur les taux d’intérêt qui seront en application à une
certaine date dans le futur.
Cette pratique s’est répandue des Etats-Unis
à Londres, Tokyo, Sydney, Paris et Francfort.
La valeur des actifs - biens immobiliers,
stocks, instruments financiers et objets d’art - a grimpé à une vitesse
vertigineuse au cours des années 1980.
La prédominance du capital financier
sur l’économie réelle a détruit les emplois et le capital productif. Les
parts de Xerox ont grimpé de 9% lorsqu’on y a proclamé le licenciement
de 10.000 travailleurs. Comme un analyste du Washington Post l’explique:
«Wall Street ne s’en fait guère à longue échéance. Ce qui la préoccupe,
c’est le prix que vaudra le stock demain, et ses valeurs sont aujourd’hui
adoptées par l’Amérique des Entreprises. L’on ne vénère que ce qui
est solide. C’est devenu un univers de cupidité masquée, mais non seulement
la puanteur de cette cupidité passe-t-elle inaperçue et échappe-t-elle aux critiques
à Washington, où les démocrates ont rejoint les républicains par fidélité envers
ceux qui paient les factures de leurs campagnes, en plus, il faut encore qu’on
l’applaudisse!»
Après que l’on ait introduit les taux d’échange flottants en
mars 1973, la spéculation effrénée est devenue la caractéristique principale
des marchés des devises. L’expansion de la superstructure financière a
été rendue possible par un approvisionnement continu en dollars américains sans
aucun rapport avec l’économie réelle.
Entre 1969 et 1977, le nombre de
dollars détenu en dehors des Etats-Unis a été multiplié par 4,5 et ce nombre
n’a cessé de croître depuis lors.
Le réseau de la finance internationale a tout d’une chaîne de maisons
de jeux ou de casinos où des milliers de milliards de dollars changent de mains
tout au long de l’année.
Le monde se rapproche d’une “économie
de casino”, et c’est exactement ce qu’avait prédit Keynes.
Même des Etats nationaux puissants sont demeurés des spectateurs impuissants
face à cette partie de jeu internationale jouée par les grandes banques internationales
et les spéculateurs financiers.
Il n’existe aucun mécanisme international
à même de régler les mouvements financiers au delà des frontières nationales.
Les spéculateurs en devises, les courtiers en titres, les détenteurs d’obligations
internationales, les manipulateurs de biens immobiliers et autres escrocs de
la finance ont le pouvoir de conduire une nation même puissante au bord de la
ruine et de la banqueroute.
Par exemple, si le stock de dollars est liquidé
durant la nuit en échange de yens ou de deutsche marks (DM), l’économie
américaine pourrait s’effondrer, ou l’inverse.
De la même manière,
la vente soudaine de titres gouvernementaux et de bons du trésor sur le marché
pourrait conduire le gouvernement en question à la faillite financière.
Les
détenteurs d’obligations internationales sont libres à tout moment de vendre
pour des millions de dollars de titres américains à long terme littéralement
en quelques secondes.
Ils détiennent, par conséquent, un pouvoir énorme sur
les décisions économiques de n’importe quel président américain, qu’il
soit républicain ou démocrate.
A quel point la vitesse et la fréquence des transactions rendent toute
forme de réglementation extrêmement difficile, c’est ce que nous révèle
le directeur exécutif de la banque de Montréal, Bill Mulholland:
«En un clin d’oeil, je pourrais mettre de côté l’argent provenant
de toutes ces meutes de fous furieux branchés sur l’affaire et j’aurais
tellement d’avance sur eux qu’il n’y aurait jamais le moindre
espoir pour eux de trouver une piste.
Avec la technologie électronique, on peut
faire transiter l’argent par Winnipeg, Toronto, New York, Miami, les îles
Caïmans, les Bahamas, jusqu’en Suisse, et je défie quiconque d’en
suivre la trace.»
Des entreprises peuvent être achetées ou liquidées, les prix de certaines
propriétés immobilières peuvent être gonflés ou baissés artificiellement, comme
on l’a vu lors de la frénésie d’achats et de ventes qui s’est
emparée des Etats-Unis au cours des années 1980 ou du Japon au début des années
1990.
Le retrait de la livre anglaise ou de la lire italienne du mécanisme des
taux monétaires de l’Union européenne en 1993 était dû à la fiévreuse partie
de vente enclenchée par les spéculations sur les devises.
La crise financière qui a frappé le Mexique le 20 décembre 1994 et au cours
de laquelle le peso a perdu 40% de sa valeur illustre les perspectives que l’on
réserve aux pays du tiers-monde.
En onze jours exactement, le marché financier
mexicain (la Bolsa) a perdu 50% de sa valeur.
Cela est dû à la désaffection
du capital financier vis-à-vis du commerce et de la production, étant donné
que l’on dépense des milliards de dollars dans la spéculation.
Aujourd’hui, le système financier international est devenu plus fragile
que jamais.
Les activités industrielles sont devenues une bulle d’air dans
le tourbillon de la spéculation.
C’est pourquoi l’effondrement du
système monétaire international entraînerait aujourd’hui des conséquences
beaucoup plus néfastes que celles du krach de 1929.
5. Accroissement de l’interdépendance internationale
Aujourd’hui, l’interdépendance entre les diverses économies nationales
a atteint un niveau sans précédent. L’interdépendance a commencé à l’époque
du capitalisme mercantile des XVIIe et XVIIIe siècles.
Elle était fondée sur
le commerce des esclaves en Afrique, l’économie des plantations reposant
sur la main-d’oeuvre des esclaves dans les Amériques, et la production
industrielle en Europe occidentale.
Cela a conduit à une vaste accumulation
de capital au XVIIIe siècle et à un marché mondial unique dans la seconde moitié
du XIXe siècle. Jusqu’au milieu du XXe siècle, les pays impérialistes reposaient
sur les colonies, les semi-colonies et les pays dépendants pour s’approvisionner
à bon marché en matières premières, pour élargir leurs marchés et pour constituer
des zones d’investissement pour leurs capitaux.
Les colonies, quant à elles,
devaient dépendre, quoique dans une moindre mesure, des pays impérialistes pour
les produits manufacturés. Des pays comme les Pays-Bas, la Suède, la Suisse,
la Belgique, l’Italie et l’Allemagne liaient leur prospérité, pour
une part importante, au commerce international étant donné l’exiguïté de
leurs propres marchés.
Bien que les années de l’entre-deux-guerres aient
perturbé le commerce international et la circulation des capitaux financiers,
les deux dernières décennies ont permis d’assister à un accroissement sans
précédent de l’interdépendance.
Aujourd’hui, il y a une seule économie
mondiale au sens macro-économique du terme.
Les différents paramètres économiques
variables, comme le revenu, l’inflation, le chômage, etc., ne sont pas
des entités nationales indépendantes.
Ils ne peuvent être bien saisis qu’au
niveau planétaire.
L’Etat-nation ne dispose que d’une très petite
marge de manoeuvre économique et son pouvoir macro-économique est très restreint.
Il est devenu dépendant de politiques macro-économiques édictées à l’étranger.
Une crise dans un pays conduit à une autre ailleurs, comme l’a illustré
la récente crise mexicaine.
Un effondrement des cours des titres à Wall Street,
Tokyo, Londres ou Francfort pourrait déboucher sur un krach dans tous les centres
financiers de la planète - Paris, Sydney, Singapour, Hongkong, voire peut-être
Bombay.
Pour le dire plus crûment, si Wall Street éternue, Tokyo attrape froid
et vice versa.
Et si Walt Street attrape froid, le tiers-monde quant à lui mourra
de pneumonie.
Par conséquent, avec l’interconnexion et l’intégration des économies
nationales dans un seul et même système, la santé d’un seul est considérée
comme dépendante de celle des autres.
150 milliards ont été dépensés par les
banques centrales en vue de stabiliser le dollar après les Accords du Louvre
en 1987.
Une fois de plus, la glissade dangereuse du dollar face aux principales
devises internationales, en 1994 et début 1995, a provoqué une frénésie d’achat
de dollars par le Japon, l’Allemagne et d’autres pays impérialistes,
afin de soutenir la monnaie américaine.
Car la sévère baisse de valeur du dollar
pourrait avoir un impact dévastateur sur les ventes de marchandises japonaises
dont les prix sont de plus en plus élevés sur le marché international.
Comme nous l’avons déjà vu, de nos jours, les marchés des capitaux
et les marchés financiers, le marché des marchandises et des services, ainsi
que celui du travail, deviennent de plus en plus intégrés.
Les obstacles à la
fluidité des échanges entre les pays sont démantelés.
En 1980, les tarifs douaniers
dans les pays industriels s’élevaient en moyenne à moins de 10% (ce qui
constitue une énorme diminution par rapport à 1950, où ils tournaient encore
aux alentours de 25%).
En 1990, ils avaient encore été ramenés à 5% environ.
Mais le protectionnisme universel pour les marchandises agricoles et les “barrières
non douanières” sont toujours en vigueur (nous y reviendrons un peu plus
loin).
Une proportion croissante de la production est destinée aux marchés internationaux.
Dans les quatre économies européennes les plus importantes, à savoir l’Allemagne,
la France, la Grande-Bretagne et l’Italie, les importations de marchandises
manufacturées s’élevaient à 30% de la consommation intérieure vers le milieu
des années 1980.
Le commerce international et les investissements se sont développés
plus rapidement que la production, et ce, au cours de chaque année qui a suivi
la Seconde Guerre mondiale.
En se répandant à toute la surface de la terre, la mondialisation de la
production et les activités des transnationales ont provoqué une interdépendance
accrue des différentes économies.
Le commerce intra-groupe (entre une maison
mère et ses filiales à l’étranger) constitue lui-même jusqu’à 40%
du commerce mondial, et le top-200 des transnationales à lui seul a monopolisé
les trois quarts de ces 40%.
Dans les pays du tiers-monde, les programmes d’ajustement structurel
visent à ouvrir la totalité de l’économie de ces pays aux marchandises,
services et investissements de capitaux en provenance de l’étranger.
Cela
facilite les opérations sauvages des transnationales et des conglomérats de
services et met l’accent sur les stratégies orientées vers l’exportation.
Ces programmes ont rendu les pays du tiers-monde encore plus dépendants du marché
mondial.
6. Les limites de la mondialisation
Le processus de mondialisation en cours est en proie aux mêmes contradictions
que celles qui caractérisaient la première phase rapide d’internationalisation.
La saturation des marchés domestiques, le passage rapide à l’internationalisation
du capital et les accroissements massifs des exportations de marchandises et
du capital financier ont débouché sur une intensification des rivalités entre
les impérialistes.
Elle s’est concrétisée dans les guerres commerciales,
les batailles de devises et l’accroissement du protectionnisme.
On court
à une confrontation militaire.
De même, la concentration et la centralisation
accrue du capital et de la production, l’apparition de trusts, d’unions,
de cartels et de sociétés holding au niveau international n’avaient conduit
qu’à une ruée folle sur les sources de matières premières et sur les marchés.
Elles avaient intensifié la compétition impitoyable entre les groupes monopolistes
rivaux et débouché en fin de compte sur la Première Guerre mondiale. Des contradictions
similaires et même plus profondes ont fait leur apparition au sein du système
capitaliste mondial en cette fin de XXe siècle.
D’une certaine façon, la situation mondiale actuelle ressemble à
la situation particulièrement instable, rongée par la crise et les conflits,
qui existait entre la Grande Dépression et la Seconde Guerre mondiale. L’accroissement
d’intensité du conflit entre diverses transnationales, les entreprises
financières et les pays impérialistes, d’une part, et le déclin drastique
de la demande générale, l’endettement croissant des pays du tiers-monde
et l’expansion du chômage, d’autre part, indiquent les limites de
la mondialisation.
Le chaos et l’absence d’harmonie, la rupture du système international
de façon à dissocier les relations commerciales et les blocs de devises, ainsi
que le déclin du rôle prédominant des Etats-Unis, caractérisent de plus en plus
la scène mondiale actuelle en même temps que l’interdépendance croissante
des diverses économies nationales.
Une polarisation est occupée à se produire
entre les trois devises clés - le dollar américain, le deutsch mark et le yen
japonais.
L’interdépendance et l’intégration au niveau régional augmente
de pair avec l’intégration au niveau mondial.
Les blocs commerciaux régionaux
et les zones de libre-échange servent en fait de bases et de tremplins à chacune
des puissances impérialistes majeures afin d’asseoir leur domination mondiale.
L’Union européenne, constituée de quinze membres (anciennement Communauté
européenne), a émergé comme le bloc commercial le plus puissant. On assiste
maintenant à une libre circulation des marchandises, des services, du capital
et de la main-d’oeuvre entre les quinze pays de l’Union européenne,
au sein de laquelle la plupart des contrôles frontaliers ont été supprimés ces
dernières années.
Les Etats-Unis, eux aussi, ont contracté des accords de partenariat
avec des pays de l’Europe de l’Est, les Etats baltes et les pays de
l’ex-URSS.
Depuis 1985, les membres de l’Union européenne ont été les investisseurs
les plus importants en Yougoslavie, en Tchéquie et en Slovaquie, en Hongrie,
en Russie, dans certaines parties du Moyen-Orient et en Afrique du Nord, voire
même au Brésil.
Le stock mondial des investissements de l’Union européenne
a atteint le même niveau que celui des Etats-Unis à la fin des années 1980.
Dans plusieurs pays d’Amérique latine, on assiste à une rivalité économique
croissante entre les Etats-Unis, le Japon et l’Union européenne.
C’était en fait l’expansion économique agressive des firmes américaines
depuis les années 1950 qui avait indiqué la voie à cette nouvelle phase de mondialisation.
Après la Seconde Guerre mondiale, pendant près de trois décennies, l’impérialisme
américain a chaudement défendu les quatre libertés expansionnistes - liberté
d’entreprise, de concurrence, d’accès et d’échange.
La suprématie
industrielle et le rôle prédominant des Etats-Unis, les importantes ressources
de crédit à la disposition du gouvernement et des entreprises, l’apparition
du dollar en tant que nouvelle devise internationale de réserve ont été les
instruments de cette phase.
Mais au cours des années 1980, ce sont ces mêmes
transnationales américaines qui ont commencé à mener campagne pour protéger
le marché américain contre l’invasion des automobiles et appareils électroniques
japonais et les marchandises européennes.
Le libre-échange a donc ouvert la
voie aux barrières douanières et non douanières au moment même où la compétitivité
des firmes américaines et la productivité de la main-d’oeuvre américaine
amorçaient un déclin comparable à celui du Japon et de l’Allemagne au début
des années 1980.
La part américaine dans la somme mondiale des avoirs directs
à l’étranger a baissé de 47% en 1960 à 28% en 1989.
Les Etats-Unis, qui
détenaient la première position dans le développement de la plupart des technologies
de pointe, ont maintenant cédé cette position au Japon en ce qui concerne les
microprocesseurs, les équipements de fabrication des semi-conducteurs, la robotique,
les machines-outils à contrôle numérique, l’optoélectronique et les autres
secteurs stratégiques.
La créativité américaine dans le cadre de la recherche
et développement s’est de plus en plus confinée à l’industrie de défense,
à la production d’armes de destruction massive de plus en plus sophistiquées.
Le volume des exportations allemandes de marchandises a atteint aujourd’hui
le même niveau que celui des Etats-Unis entre 1982 et 1991, le déficit cumulé
de l’Amérique par rapport au Japon a été multiplié par 5,5, et par rapport
à l’Allemagne, par 7.
Afin de combler sa perte de compétitivité commerciale par rapport au Japon
et à l’Union européenne et pour compenser sa perte de marchés et ses moindres
investissements dans une grande partie de l’Europe, au Moyen-Orient et
dans la région Asie-Pacifique, les Etats-Unis ont dû resserrer leur emprise
sur les économies latino-américaines.
La formation de l’ALENA (NAFTA en anglais) a converti l’Amérique
du Nord en zone de libre-échange et la plupart des contrôles frontaliers entre
les Etats-Unis, le Canada et le Mexique ont été supprimés.
Il existe également
des projets de constituer un bloc commercial encore plus important qui couvrira
l’Amérique du Nord, centrale et du Sud dans ce qu’on appellera “l’Initiative
pour les Amériques”.
Le Japon est devenu aujourd’hui le principal partenaire commercial
de la Corée du Sud, de Singapour, de la Malaisie et de l’Indonésie. C’est
également le principal investisseur étranger à Taiwan, en Corée du Sud, en Indonésie,
en Thaïlande, à Hongkong et aux Philippines.
A la fin des années 1980, le stock
mondial total des investissements japonais a atteint environ le tiers de celui
des Etats-Unis ou de l’Union européenne, et il s’est accru beaucoup
plus rapidement depuis du fait de la hausse du yen.
Le Japon essaie actuellement
de former un bloc séparé indépendant dans la région Asie-Pacifique.
Les guerres commerciales entre ces blocs économiques augmentent.
Les barrières
non douanières telles que les restrictions volontaires à l’exportation
qui limitent les exportations japonaises en Europe et aux Etats-Unis ont gagné
en importance.
Ces contradictions croissantes entre les impérialistes vont déboucher
sur une augmentation des mesures protectionnistes qui vont saper le processus
de mondialisation.
Mais il y a d’autres entraves sévères au processus de mondialisation
comme le déclin de la demande mondiale de biens et de services ou l’endettement
non seulement du tiers-monde mais également des pays impérialistes, le chômage
qui monte en flèche, l’inflation et l’appauvrissement des masses.
En fait, tous les ingrédients du processus de mondialisation, la privatisation,
la suppression des règlements, la dévaluation des monnaies, la libéralisation
des échanges et autres politiques en faveur du “marché libre” - c’est-à-dire
en gros tout ce que préconisent vigoureusement à travers le monde les firmes
et les banques transnationales et les sociétés géantes de commerce - sont devenus
des obstacles sérieux à la poursuite de la mondialisation.
En effet, cela diminue
le pouvoir d’achat de l’immense majorité des habitants de la planète
et provoque un déclin important de la demande mondiale en biens et services.
Les industries domestiques ont été détruites, incapables de résister à l’assaut
des transnationales et des importations à bon marché.
Le monde paysan s’est
appauvri, voire paupérisé, du fait de sa dépendance vis-à-vis d’un marché
mondial où les prix des marchandises agricoles sont contrôlés par un petit nombre
de firmes spécialisées dans l’agro-alimentaire.
Les travailleurs sont exclus
du marché de l’emploi suite aux privatisations, à l’automatisation
et aux restructurations.
La majorité de la population s’est appauvrie suite
à la cherté croissante de la vie et aux restrictions draconiennes pratiquées
par les gouvernements dans les dépenses sociales.
La dette extérieure totale des pays du tiers-monde a doublé entre 1982
et 1993, passant de 819 milliards à 1.712 milliards de dollars.
Ces mêmes pays
du tiers-monde sont forcés de transférer annuellement vers les pays impérialistes
50 milliards de dollars pour les charges de la dette.
Et, afin de rembourser
cette dette, ce sont encore les masses appauvries qui sont mises à contribution
par le biais de taxes indirectes et de coupes sombres dans les salaires.
En
outre, la dépendance excessive du tiers-monde vis-à-vis du marché mondial, et
ce au nom de la mondialisation, conduit à la marginalisation de ces économies
et à la paupérisation des masses.
Par conséquent, tant les gouvernements du
tiers-monde que les gens, accablés par le fardeau de la dette, achètent de moins
en moins de marchandises en provenance des transnationales.
La fuite des capitaux
du tiers-monde a atteint des proportions alarmantes.
Entre 1982 et le premier
trimestre de 1994, environ 206 milliards de dollars ont été transférés d’Amérique
latine vers les Etats-Unis.
Même aux Etats-Unis, en Europe et au Japon, la demande de marchandises
a baissé, à cause du déclin des salaires réels, de la montée du chômage et d’une
détérioration générale des niveaux de vie.
Même les gouvernements ont fini par
s’endetter lourdement et sont forcés de dépenser moins dans le secteur
social.
L’Amérique fournit l’exemple extrême d’une économie rongée
par la dette.
Entre 1980 et 1991, la dette fédérale globale a augmenté de 13,3%; la dette
des ménages et celle des entreprises respectivement de 9,3 et de 7,8%.
La dette
combinée représente la somme colossale de 10.500 milliards de dollars, et elle
s’accroît à un taux annuel de 10%.
Sur base d’un intérêt annuel modéré
de 7% sur cette dette, les remboursements des intérêts par les Etats-Unis tourneraient
autour de 733 milliards de dollars par an.
La dette fédérale américaine, qui
représentait environ 900 milliards de dollars en 1981, a quadruplé pour se chiffrer
à 3.600 milliards de dollars en 1992.
Par conséquent, le gouvernement américain,
qui jusqu’alors avait consommé une part appréciable des marchandises produites,
n’est plus capable d’absorber de nouveaux achats du fait du lourd
fardeau de la dette. La dette des ménages aussi s’est développée rapidement,
passant de 1.800 milliards de dollars en 1980 à 4.800 milliards en 1991.
Ce
qui explique que la demande de marchandises de la part des consommateurs américains
ait baissé de façon drastique. Excepté l’achat de nouvelles marchandises,
les consommateurs américains sont maintenant forcés de rembourser les prêts
qu’ils ont reçus auprès des banques.
L’endettement international, c’est-à-dire les dettes totales
de tous les gouvernements, entreprises et ménages réunis, a dépassé les 30.000
milliards de dollars et il croît à un taux annuel de 8 à 10%. La dette conduit
de plus en plus à une dépression de la demande mondiale.
Le chômage s’est accru pour atteindre dans le monde capitaliste des
niveaux records rappelant la crise des années 1930.
Le nombre total officiel
de chômeurs aujourd’hui dans les pays de l’OCDE tourne autour des
38 millions.
Il y en a encore beaucoup plus qui sont sous-employés.
Selon l’Organisation internationale du Travail (OIT), quelque 30%
de la main-d’oeuvre mondiale est au chômage ou sous-employée. 120 millions
de personnes sont recensées comme étant sans travail et 700 millions sont sous-employées,
ce qui signifie clairement que 820 millions de personnes sont réellement exclues,
entièrement ou partiellement, d’une économie mondiale aujourd’hui
presque totalement dominée par le capitalisme.
Un tel chômage massif est une
aubaine pour les transnationales qui peuvent ainsi obtenir de la main-d’oeuvre
à bon marché et réaliser des profits extraordinaires.
Mais les conditions de vie de la majorité écrasante des peuples du monde
se détériorent, et elles sont donc appelées à provoquer une sérieuse instabilité
sociale et politique en même temps qu’un développement accru de mouvements
populaires.
La mondialisation de l’économie mondiale conduit, par conséquent,
à une sévère crise économique, sociale et politique qui, à son tour, devient
inévitablement un obstacle à une mondialisation ultérieure.
7. L’impact de la mondialisation sur le prolétariat
mondial et les opprimés
Nous avons déjà vu l’effet de la mondialisation sur les diverses classes
sociales et sur la classe ouvrière en particulier.
La crise économique mondiale qui a commencé au début des années 1970 a
vu le démantèlement des prétendus Etats-providence qui ont été créés après la
grande crise des années 1930, et plus particulièrement après la Seconde Guerre
mondiale.
Depuis la fin des années 1970, pratiquement tous les gouvernements, qu’il
s’agisse de ceux des républicains Reagan et Bush ou du démocrate Clinton,
de ceux de la conservatrice Thatcher ou du “socialiste” Mitterrand,
ou encore de ceux du “communiste” Deng Xiao Ping ou d’un quelconque
comprador du tiers-monde, ont remplacé la politique keynésienne préconisant
la réglementation étatique de l’économie par le marché libre tel que le
défendent les conservateurs néo-libéraux du type Hayek et Milton Friedman.
Aux
yeux des transnationales et des spéculateurs financiers du monde, les politiques
keynésiennes, qui les avaient aidés à accumuler d’énormes surplus au cours
de la période du boom des années 1950 et 1960, étaient devenues, avec le début
de la crise des années 1970, des obstacles à une plus ample accumulation.
La
libéralisation, la privatisation et la suppression des règlements étaient devenues
les nouveaux chevaux de bataille des transnationales et des financiers internationaux
de la planète, pour lesquels toute forme de structure régulatrice prend des
allures d’étouffoir et d’entrave à leurs opérations à l’échelle
mondiale. En outre, si l’on s’en tenait à la politique keynésienne
consistant à fournir du plein-emploi (quelles que soient ses limitations), il
devenait plus difficile au capital de trouver de la main-d’oeuvre à bon
marché. Les politiques préconisant le marché libre s’avéraient donc nécessaires
afin de créer une espèce d’immense armée de réserve composée de sans-emploi,
et ce, dans l’intention de briser le pouvoir de négociation des travailleurs
et d’obtenir par-là même une main-d’oeuvre à meilleur marché.
Les politiques prônant la liberté de marché et les programmes d’ajustement
structurel imposés par le FMI et la Banque mondiale ont entraîné pour la grande
majorité des habitants de la planète une pauvreté de plus en plus généralisée,
ainsi que dénuement, misère et maladie.
Les travailleurs des pays impérialistes sont forcés de mener des batailles
plus dures contre les réductions salariales, les hausses de cadences, les plans
d’austérité, la réduction des dépenses sociales et pour toute une série
d’autres droits.
Même la promesse solennelle des mesures Medicare et Medicaid
annoncés par Clinton au cours de sa campagne électorale (la réforme des soins
de santé a constitué le seul facteur prépondérant dans sa victoire en 1992)
a été laissée en suspens du fait des pressions des transnationales et de la
rareté des fonds publics.
La plupart des Etats des Etats-Unis connaissent d’énormes
déficits budgétaires et ils ont donc rogné fortement sur les dépenses sociales.
De ce fait, les Noirs et les gens de couleur sont devenus un problème particulièrement
épineux.
Les ghettos à l’intérieur des villes se multiplient.
Les conditions
d’existence, même parmi la classe moyenne, dégénèrent de façon alarmante.
De nos jours, le travail contractuel et les boulots à temps partiel sont devenus
une caractéristique générale de tous les pays industrialisés.
Toutes ces situations incitent la classe ouvrière, même dans les pays impérialistes,
à déclencher des luttes radicales.
Le processus de mondialisation met donc également
en exergue la nécessite d’organiser les luttes de la classe ouvrière à
une échelle mondiale.
Il renforce aussi le fondement objectif de l’unité
des deux courants dans le monde de la révolution socialiste: les mouvements
ouvriers dans les pays impérialistes et les révolutions démocratiques nationales
anti-impérialistes dans les pays du tiers-monde.
La tâche du prolétariat mondial
consiste à utiliser la situation révolutionnaire favorable qu’a provoquée
la mondialisation de l’économie mondiale.
Notes
1 Lénine, L’impérialisme, stade suprême du capitalisme,
Oeuvres complètes, Edition du Progrès, Moscou, Tome 2, p.244-245.
2 Lénine, op. cit., p.258.
3 The Changed World Economy, Foreign Affairs, Spring, 1986.
4 The Economist, 27 avril 1991.
5 Peter Drucker, The Changed World Economy, cité dans “Globalisation -
to what end? , Harry Magdoff.